Miniștrii Agriculturii din UE au convenit asupra reformei Politicii Agricole Comune după 2027
Miniștrii europeni ai agriculturii au adoptat luni, în unanimitate, la Luxemburg, o poziție comună privind reforma Politicii Agricole Comune (PAC) pentru perioada de după 2027. Acordul politic deschide calea negocierilor cu Parlamentul European, însă punerea sa în aplicare depinde de rezultatul discuțiilor privind bugetul multianual al Uniunii Europene pentru 2028-2034.
Potrivit procedurii europene, reforma va trebui aprobată în aceiași termeni atât de statele membre, cât și de eurodeputați pentru a putea intra în vigoare. Cadrul financiar al reformei rămâne astfel condiționat de încheierea negocierilor bugetare, pe care oficialii UE speră să le finalizeze până la sfârșitul anului.
O etapă importantă pentru fermieri și comunitățile rurale
Ministrul irlandez Martin Heydon, a cărui țară deține președinția rotativă a UE, a calificat acordul drept „o etapă importantă pentru a garanta că PAC continuă să dea rezultate pentru fermieri, să sprijine comunitățile rurale și să mențină securitatea alimentară a tuturor europenilor”.
La rândul său, ministrul francez Annie Genevard a subliniat, înainte de reuniune, că negocierea a fost crucială după o vară „extrem de dificilă” pentru fermieri, „pentru a reda încrederea și pentru a oferi perspective de viitor, în special tinerelor generații”.
Ajutoare concentrate pe fermierii activi, tineri și exploatațiile mici
Reforma vizează în special concentrarea ajutoarelor pe fermierii activi, pe tinerii care intră în profesie și pe exploatațiile mici, prin mecanisme de plafonare și degresive. Aceste noi reguli urmează să fie detaliate abia după stabilirea bugetului PAC.
Dezbaterile s-au concentrat în special pe definirea fermierilor „activi”, unele state dorind ca pensionarii să poată păstra anumite ajutoare. Acordul prevede o doză de flexibilitate în atribuirea ajutoarelor pentru această categorie. În ceea ce privește plafonarea, Franța a obținut ca asocierile de ferme familiale (GAEC) să poată continua să primească fonduri pe bază individuală pentru membrii lor.
Finanțare sub nivelul PAC precedent, în contextul presiunilor bugetare
În această etapă, finanțarea pentru PAC este prevăzută în continuare în jurul valorii de 300 de miliarde de euro, sub cele 387 de miliarde de euro din precedenta PAC. Comisia Europeană explică faptul că alte fonduri vor fi puse la dispoziția statelor pentru a ajuta sectorul rural, iar președinta instituției, Ursula von der Leyen, a promis deblocarea anticipată a 45 de miliarde de euro începând cu 2028 pentru sprijinirea sectorului agricol.
Mai multe state membre, descrise drept „frugale” și conduse de Germania, doresc însă o reducere drastică a bugetului UE, prin tăieri în politicile tradiționale, inclusiv din PAC. Soarta financiară a reformei rămâne astfel strâns legată de deznodământul negocierilor bugetare.