O zonă „gri” creată de ANRE în legislaţie
Asociaţia Prosumatorilor şi Comunităţilor de Energie din România (APCE) atrage atenţia asupra unei probleme majore întâmpinate de prosumatorii români, evidenţiind crearea unei zone „gri” în legislaţia de către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE). Această situaţie permite furnizorilor să diminueze preţul energiei achiziţionate de la prosumatori, ceea ce afectează direct interesele acestora, conform informaţiilor transmise printr-un comunicat oficial al organizaţiei.
Plângerea APCE adresată ANRE
În acest context, APCE a depus recent o plângere prealabilă la ANRE, solicitând anularea sau modificarea articolului 11, alineatul (4) din Ordinul ANRE nr. 15/2022. Această normă reglementează metodologia de aplicare şi comercializare a energiei electrice produse de prosumatori, adică cei care produc energie pentru consumul propriu, dar care pot vinde surplusul în reţea.
Incoerenţa preţurilor energiei
Preşedintele APCE, Dan Pîrşan, a subliniat un aspect esenţial: „Cum poate aceeaşi energie activă – aceiaşi kilowaţi-oră, cumpăraţi de la acelaşi producător, la acelaşi preţ, care parcurg aceeaşi reţea, până la livrare – să valoreze de patru ori mai puţin atunci când este vândută unui prosumator, dar de patru ori mai mult atunci când este vândută vecinului său, consumator?”. Această întrebare retorică reflectă discriminarea evidentă în modul de evaluare a energiei electrice între prosumatori şi consumatorii convenţionali.
Încălcarea directivelor europene
În continuare, APCE susţine că această practică contravine directivelor europene, care stipulează că statele membre trebuie să se asigure că prosumatorii nu sunt supuşi unor proceduri, sarcini sau costuri discriminatorii. Astfel, se conturează imaginea unei legislaţii inadecvate, care îi dezavantajează pe cei ce contribuie activ la producţia de energie regenerabilă.
Conceptul de „marjă de furnizare”
Demersul asociaţiei vizează „marja de furnizare”, un mecanism economic adesea folosit de furnizorii de energie electrică pentru a reduce preţul plătit prosumatorilor. Aceasta înseamnă că energia achiziţionată, adesea la un preţ redus, este revîndută altor consumatori la un preţ mult mai ridicat, ceea ce generează o disparitate inacceptabilă. Această practică face ca energia efectiv produsă de români pe propriile acoperişuri să fie cumpărată la un preţ diminuat, fără o transparenţă sau un mecanism de control adecvat.
Critica legalităţii normelor ANRE
Analiza juridică realizată de APCE evidenţiază că noţiunea de „marjă de furnizare” nu este definită în Legea Energiei nr. 123/2012. De asemenea, legea nu conţine o metodologie de calcul sau limite pentru această marjă, iar ANRE nu a delegat în mod explicit competenţa de a introduce o astfel de diminuare a preţurilor. Mai mult, ANRE nu a furnizat până în prezent o fundamentare economică validă şi verificabilă a acestei componente, ceea ce ridică serioase semne de întrebare asupra legalităţii şi corectitudinii practicilor curente.
Acţiuni legale viitoare
Dacă ANRE nu va răspunde cerinţelor APCE de corectare a acestei situaţii, asociaţia intenţionează să recurgă la toate căile legale posibile, inclusiv acţiuni în contencios administrativ pentru anularea parţială a prevederilor care sunt considerate nelegale. Această decizie evidenţiază hotărârea APCE de a lupta pentru drepturile prosumatorilor şi pentru o legislaţie mai echitabilă în domeniul energiei electrice.
