Guvernul României stabilește instituțiile responsabile de gestionarea și controlul fondurilor din programul de înarmare SAFE

Vineri, Guvernul României a inițiat un proces de dezbatere publică pentru proiectul de ordonanță nr. 62/2025, care vizează implementarea Regulamentului (UE) 2025/1.106, adoptat de Consiliu pe 27 mai 2025. Acest regulament instituie Instrumentul „Acțiunea pentru securitatea Europei” (SAFE), având ca scop consolidarea industriei europene de apărare.

Conform documentului oficial, instituțiile desemnate cu atribuții în coordonarea, gestionarea și controlul fondurilor acordate României prin Instrumentul SAFE includ: Cancelaria prim-ministrului, care va asigura supervizarea generală a implementării planului; Ministerul Finanțelor, în calitate de Împrumutat; Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Român de Informații, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, Serviciul de Telecomunicații Speciale, Serviciul de Informații Externe, Serviciul de Protecție și Pază, precum și Administrația Națională a Penitenciarelor ca autorități contractante. Mai mult, Agenția Română de Cooperare Tehnologică și Industrială pentru Securitate și Apărare (ARCTIS) va monitoriza îndeplinirea obligațiilor de cooperare.

Cancelaria prim-ministrului are rolul crucial de a coordona toate aceste autorități în vederea participării României la Instrumentul SAFE. De asemenea, fostul organism va avea responsabilitatea de a transmite și negocia cu Comisia Europeană proiectele propuse pentru accesarea acestui instrument de finanțare, inclusiv documentația necesară și cererile de asistență financiară, față de termenele stabilite.

În procesul de coordonare, Cancelaria va propune Consiliului Suprem de Apărare a Țării planul de investiții destinat industriei europene de apărare, plan care va fi trimis Comisiei Europene pentru aprobat. Aceasta va asigura, de asemenea, negocierea și cooperarea cu alte state eligibile conform regulamentului european pentru a îndeplini condițiile de finanțare, precum și interacțiunea cu potențiali furnizori.

Ministerul Finanțelor, pe de altă parte, va semna acordul de împrumut între România și Comisia Europeană, conform prevederilor articolului 10 al regulamentului menționat anterior. De asemenea, acesta se va ocupa de formalitățile legale necesare pentru ca finanțarea să intre în vigoare, inclusiv deschiderea unui cont la Banca Națională a României, destinat primirii sumelor disponibile de la Comisia Europeană.

Ministerul va gestiona totalitatea sumei împrumutului, conform legislației referitoare la datoria publică și conform acordului de împrumut, asigurând, de asemenea, rambursarea împrumutului, inclusiv a dobânzilor și eventualelor taxe conexe. Printre responsabilitățile suplimentare se numără autentificarea, prin intermediul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, a certificatelor de scutire de TVA pentru achizițiile de produse din domeniul apărării.

Agențiile contractante vor efectua achizițiile publice prevăzute în planul de investiții, având întreaga responsabilitate și autoritate în această direcție. Aceste autorități se angajează să respecte în totalitate termenele asumate și să pregătească toate documentele necesare pentru justificarea îndeplinirii jaloanelor stabilite, inclusiv cele referitoare la normele de eligibilitate conform regulamentului european.