Avocații resping criticile mediului de afaceri privind proiectul care reglementează actele juridice ale companiilor
Uniunea Națională a Barourilor din România (UNBR) a transmis un comunicat prin care răspunde criticilor formulate de asociația patronală Romanian Business Leaders (RBL) față de proiectul de modificare a Legii nr. 51/1995. RBL ceruse Senatului, printr-o scrisoare transmisă cu o zi înainte, respingerea propunerii legislative B563/2026, depusă la Senat pe 14 octombrie, care ar urma să stabilească cadrul în care firmele apelează la avocați pentru actele de înființare și modificare a societății și pentru contractele pentru care legea cere forma scrisă, inclusiv actele adiționale.
Asociația patronală susține că o astfel de legislație ar avea un efect direct în special asupra IMM-urilor și că merge în sens invers față de angajamentul Comisiei Europene de reducere a sarcinii administrative cu cel puțin 25% pentru toate companiile și cu 35% pentru IMM-uri. RBL estimează că, numai pentru actele firmelor și contractele comerciale uzuale, costul suplimentar ar depăși 100 de milioane de euro pe an, iar dacă regula ar fi interpretată extensiv, inclusiv pentru contractele de muncă, costul s-ar putea apropia de 800 de milioane de euro pe an.
UNBR: obligația nu vizează orice contract al unei firme
Uniunea avocaților contestă însă afirmațiile organizației patronale și susține că proiectul nu impune intervenția avocatului pentru orice contract sau act al unei firme. Potrivit UNBR, obligația propusă privește contractele pentru care legea cere forma scrisă sub semnătură privată pentru validitate sau dovadă, cu respectarea excepțiilor legale. Simpla încheiere în scris a unui contract nu atrage automat această obligație, iar nerespectarea ei nu determină nulitatea contractului, decât dacă legea prevede expres această sancțiune.
UNBR subliniază că preocupările mediului de afaceri privind costurile, simplificarea procedurilor și predictibilitatea legislației sunt legitime și trebuie luate în considerare, dar apreciază că estimările RBL privind costurile de 100 și 800 de milioane de euro nu sunt realiste. Acestea ar trebui raportate la actele efectiv acoperite de proiect, la derogările aplicabile, la serviciile juridice deja contractate și la cheltuiala suplimentară reală. Scenariul de aproape 800 de milioane de euro apare supradimensionat, fiind construit pe o interpretare a obligației propuse care depășește sfera sa de aplicare, mai arată avocații, care adaugă că onorariul avocatului este un cost real, dar și riscul juridic are un cost, iar ambele trebuie evaluate.
Simplificare procedurală și clarificări privind mandatele
Uniunea Barourilor consideră că noua modificare legislativă va duce la simplificarea procedurilor, prin clarificarea dovezii mandatului prin împuternicirea avocațială urmând să fie evitate procurile suplimentare solicitate doar pentru confirmarea reprezentării. Cerințele speciale de formă ale mandatului rămân aplicabile. Pentru beneficiar, eliminarea formalităților nejustificate poate însemna mai puține drumuri, cheltuieli și întârzieri.
Avocații mai susțin că proiectul trebuie interpretat și corelat cu legislația specială aplicabilă celorlalte profesii, iar pentru evitarea interpretărilor divergente competențele stabilite prin legi speciale trebuie păstrate și delimitate expres, inclusiv în cazul profesioniștilor care nu se încadrează în categoria profesiilor juridice.
LegalTech și inteligența artificială, lăsate în afara interdicțiilor
UNBR precizează și că noua legislație nu ar interzice platformele LegalTech sau utilizarea inteligenței artificiale. Diferența relevantă este între informarea juridică generală și consultanța juridică personalizată, nu între tehnologiile utilizate. Uniunea nu primește competența de a închide unilateral platforme, eventualele măsuri fiind supuse controlului instanței.
Uniunea susține analiza efectelor asupra concurenței și examinarea observațiilor formulate în cadrul dezbaterii parlamentare, inclusiv clarificarea dispozițiilor care pot genera interpretări divergente.
