CCR a decis că adoptarea prin ordonanță de urgență a unui pachet de măsuri legislative privind Programul SAFE este constituțională
Curtea Constituţională a României (CCR) a pronunțat, în data de 4 iunie 2026, o decizie importantă referitoare la adoptarea prin ordonanţă de urgenţă a unui pachet legislativ destinat instituirii Instrumentului ”Acţiunea pentru securitatea Europei” (SAFE). Această măsură a fost contestată de partidele politice AUR, SOS și PACE, dar CCR a stabilit că nu există neconformități față de dispozițiile constituționale.
Decizia CCR a fost luată cu majoritate de voturi și a avut ca subiect obiecția de neconstituţionalitate formulată de un grup de 53 de deputaţi. Instanţa a constatat că Legea prin care s-a aprobat Ordonanţa de urgenţă a Guvernului 21/2026 este în conformitate cu Constituția. Pachetul legislativ urmărește modificarea şi completarea diverselor acte normative în scopul implementării Regulamentului (UE) 2025/1106, având ca prioritate consolidarea industriei europene de apărare.
În decizia sa, CCR a precizat că ordonanța contestată, ce vizează punerea în practică a măsurilor necesare pentru accesarea împrumuturilor destinate achizițiilor publice de apărare și pentru întărirea capacității administrative la nivel local, nu contravine principiilor de bază stipulate în Constituție, cum ar fi separația puterilor în stat și statul de drept.
Curtea a semnalat că guvernul a argumentat urgența reglementării, fiind necesară maximizarea absorbției fondurilor europene conform Planului naţional de redresare şi rezilienţă (PNRR) al României. Această urgentă are legătură directă cu implementarea instrumentului SAFE și eliminarea blocajelor administrative ce ar putea apărea în procesul de implementare.
CCR a apreciat, de asemenea, că atribuirea competențelor extinse anumitor instituții statale pentru coordonarea și implementarea Planului SAFE nu afectează negativ regimul acestora, ci mai degrabă sprijină eficiența administrativă la nivel local, fiind esențială pentru implementarea eficientă a proiectelor din cadrul PNRR și SAFE.
În concluzie, instanţa a subliniat că, deși contestările la adresa ordonanței au vizat atât procedura de adoptare, cât și coerența și unitatea reglementărilor, toate dispozițiile legale se aliniază unui obiectiv legitim de prevenire a pierderii fondurilor europene, consolidând astfel funcționarea eficientă a administrației publice și asigurând o răspundere corespunzătoare față de nevoile comunităților locale.
