„`html
CCR discută sesizările privind Legea ANI
Curtea Constituțională a României (CCR) se va reuni luni pentru a analiza sesizările înaintate cu privire la legea care modifică și completează acte normative ce se referă la integritate, axându-se pe extinderea obligației de completare și depunere a declarațiilor de avere și interese. De asemenea, se va discuta despre sintagma „persoana care are relații asemănătoare acelora dintre soți” și despre intruziunea acestei reglementări în viața privată a indivizilor.
Critica președintelui Nicușor Dan
În sesizarea publicată pe site-ul Administrației Prezidențiale, președintele Nicușor Dan semnalează că Legea ANI a fost adoptată cu încălcarea unor norme și principii constituționale fundamentale. Critica se concentrează asupra lipsei de claritate a normativului și legalității sancțiunii asociate noii sintagme. Potrivit acestuia, extinderea obligației de declarație de la titularul funcției publice la „soțul, soția sau persoana care are relații asemănătoare acelora dintre soți” implică o serie de deficiențe legate de claritatea normei.
Deficiențele normei legale
Una dintre principalele deficiențe menționate este lipsa unor criterii obiective care să definească momentul în care o relație afectivă devine relevantă din punct de vedere juridic. Președintele subliniază că această incertitudine contravine prevederilor Constituției, care cer ca legislația să fie clară și accesibilă. Este semnalată, de asemenea, ambiguitatea în ceea ce privește relațiile care au început după numirea demnitarului sau cele ce încetează, ceea ce poate provoca confuzie în rândul celor afectați.
Consecințele intruziunii în viața privată
Președintele Dan argumentează că ingerința normei asupra vieții private a unei terțe persoane nu îndeplinește cerințele de proporționalitate stipulate de Constituție și de Convenția Europeană a Drepturilor Omului. El susține că este profund problematic ca o persoană neimplicată în funcția publică să fie supusă unor răspunderi contravenționale doar din cauza unei relații afective.
Critica privind răspunderea
Un alt aspect crucial este legat de răspunderea contravențională a celor care nu au un statut oficial. Președintele atrage atenția că în urma Deciziei nr. 297/2025, Curtea Constituțională a constatat că norma anterior menționată nu poate impune răspunderea pentru datele furnizate de o terță persoană. Cu toate acestea, noua reglementare depășește acest viciu prin faptul că se adresează direct terților, ceea ce ridică noi întrebări legate de corectitudinea acestei norme.
Discriminarea între demnitari
Dan observă că norma criticată creează o formă de discriminare între demnitari, bazată pe statutul relației personale. Astfel, demnitarii căsătoriți au o situație clar definită, iar cei într-o relație de facto se confruntă cu o ambiguitate considerabilă. Această asimetrie ar putea, în opinia sa, descuraja formalizarea relațiilor, contrar scopului declarat de a preveni conflictele de interese.
În acest context, mai multe sesizări privind acest act normativ au fost depuse în ultima săptămână de către senatori, ceea ce evidențiază intensificarea dezbaterilor legate de claritatea și legalitatea acestei reglementări.
„`
